Der Transport von Textilabfällen in der EU - ein Problem, das gerade erst beginnt

Textilabfälle nehmen in Europa zu - das Thema wird also schnell zur Priorität. EU-Verordnungen und neue Anforderungen für die getrennte Sammlung ab 2025 erhöhen den Druck auf die Abfallindustrie, aber auch auf die Transportbranche. Denn die verschiedenen Fraktionen von Textilien - von Altkleidern bis zu Reststoffen - stellen Transportunternehmen, Recycler und Betreiber von Sortieranlagen vor große logistische Herausforderungen.

Ausmaß des Problems

Textilabfälle nehmen in der gesamten Europäischen Union zu. Damit steigen auch die Herausforderungen für die Transportindustrie und den Abfallwirtschaftssektor. Nach Angaben der Europäischen Umweltagentur (EUA) fielen im Jahr 2020 in den EU-Ländern rund 6,95 Millionen Tonnen Textilabfälle an. Der durchschnittliche EU-Bürger erzeugte dann rund 16 Kilogramm solcher Abfälle pro Jahr.

Bezeichnenderweise gingen von dieser Masse nur 4,4 kg pro Person in getrennte Sammelsysteme, die Wiederverwendung oder Recycling ermöglichen. Hingegen wurden 11,6 kg pro Person mit Siedlungsabfällen vermischt und gingen in der Praxis für die stoffliche Verwertung unwiederbringlich verloren. Dies bedeutet wiederum, dass mehr als 85% Textilabfälle immer noch nicht effektiv genutzt werden.

In den Folgejahren hat sich dieser Trend weiter verschlechtert. Im Jahr 2022 blieb die geschätzte Menge an Textilabfällen auf einem ähnlichen Niveau (rund 6,94 Millionen Tonnen). Der Verbrauch von neuen Textilien hingegen stieg auf rund 19 kg pro Person und Jahr. Im Vergleich dazu lag der durchschnittliche Verbrauch 2019 noch bei 17 kg. Es ist also ein deutlicher Anstieg der Nachfrage nach Textilien zu erkennen, was natürlich zu einem Anstieg der Abfälle in diesem Segment führt.

Parallel dazu ist ein dynamischer Anstieg der Gebrauchtkleiderexporte aus der EU zu verzeichnen. Im Jahr 2000 wurden rund 550.000 Tonnen gebrauchte Textilien aus den EU-Ländern exportiert. Im Jahr 2019 waren es bereits 1,4 Millionen Tonnen - ein Anstieg um mehr als das Doppelte. Laut dem Bericht der EUA Der Großteil dieser Ausfuhren ging in Länder in Afrika (etwa 46%) und Asien (etwa 41%). Die restlichen 13% gingen in Transitländer. Dort wurden die Kleidungsstücke neu sortiert und weiter verschickt.

Was besonders wichtig ist: Polen spielt eine wichtige Rolle als Transit- und Sortierland in der Textilabfallkreislaufkette. Viele Sendungen von Altkleidern durchlaufen polnische Sortieranlagen, bevor sie Empfänger in Ländern außerhalb der EU erreichen. Dort werden die Materialien in wertvolle Fraktionen, Restmüll und Waren, die weiter exportiert oder entsorgt werden sollen, getrennt.

Wohin wurden die Textilien gebracht, als sie noch als Abfall galten? Welche Länder nahmen sie an? Die Antwort auf diese Frage findet sich in dem erwähnten EUA-Bericht

Quelle: Europäische Umweltagentur (2023), EU-Exporte von Alttextilien in Europas KreislaufwirtschaftAbbildung 3, Daten: UN Comtrade (2022), verfügbar hier

Hier zeigt sich ein klarer Trend, dass der Hauptmarkt für EU-Textilien Afrika und Asien ist.

Neue rechtliche Anforderungen

Selektive Sammlung von Textilien aus dem Jahr 2025

Nach der Überarbeitung der Abfallrahmenrichtlinie werden alle EU-Mitgliedstaaten ab dem 1. Januar 2025 sind verpflichtet, ein System zur getrennten Sammlung von Textilabfällen einzuführen. In der Praxis bedeutet dies, dass die Behörden in jedem Land sicherstellen müssen, dass die Einwohner Zugang zu Behältern oder Sammelstellen haben, die ausschließlich für Textilien bestimmt sind. Diese Abfälle können nicht mehr in die Sammelbehälter für gemischte Materialien entsorgt werden.

Die Einführung der getrennten Sammlung bedeutet für das Transportgewerbe vor allem eines: einen starken Anstieg der Menge an Textilabfällen, die einen organisierten Transport zu Sortieranlagen, Recyclern oder nachgeschalteten Verbrauchern erfordern. Schon heute bereiten sich Logistikzentren, Transportunternehmen und Betreiber von Sammelsystemen auf die Bewältigung des wachsenden Textilabfallstroms vor.

Veränderungen im grenzüberschreitenden Textiltransport

Auch das Konzept für den internationalen Transport von Textilabfällen hat sich in den letzten Jahren geändert. Textilien, die zur Wiederverwertung oder Beseitigung bestimmt sind, werden eindeutig als Abfall - und nicht als Handelsware - eingestuft. Dies ist der Überarbeitung der Abfallverbringungsverordnung zu verdanken.

Dies bedeutet, dass für die Ausfuhr oder Einfuhr von Textilabfällen besondere Verwaltungsverfahren gelten. In vielen Fällen ist es notwendig, ein so genanntes Verfahren der vorherigen Notifizierung und Zustimmung anzuwenden. Dabei handelt es sich um die Notifizierung einer grenzüberschreitenden Verbringung von Abfällen, die die Zustimmung der Umweltbehörden in den an der Verbringung beteiligten Staaten erfordert.

Wichtig: Es reicht nicht mehr aus, eine Sendung als "Altkleider" zu bezeichnen. Handelt es sich zumindest bei einem Teil der Ladung um Abfälle oder unvollständige Textilien, müssen die für Abfallverbringungen vorgesehenen Verfahren in vollem Umfang angewendet werden.

Beförderungsverzeichnisse und die neue Rolle der Dokumentation

In vielen EU-Ländern, darunter auch in Polen, müssen Spediteure, die Textilabfälle transportieren, in den entsprechenden Registern eingetragen sein (in Polen ist dies die BDO).

Es wird auch immer mehr Wert auf eine vollständige Dokumentation der Beförderung gelegt. Sowohl auf der Ebene der nationalen als auch der internationalen Erklärungen. Die Transportunternehmen müssen damit rechnen, dass in Zukunft nicht nur die entsprechende Genehmigung erforderlich sein wird, sondern auch die Fähigkeit, die Bewegung der Fracht während des gesamten Logistikzyklus zu verfolgen und darüber Bericht zu erstatten. Dieses Thema wird durch die eFTI-Verordnung weiterentwickelt, von der hat unser Experte Paweł Koszyński bereits geschrieben.

Textilabfalllogistik - praktische Herausforderungen

Der Transport von Textilabfällen stellt die Industrie vor äußerst schwierige Aufgaben. Zunächst einmal zeichnet sich dieser Abfall durch seine geringe Dichte und sein großes Volumen aus. Daher sind Pressen und Ballenpressen erforderlich, was die Kosten erheblich erhöht. Nach Angaben der EUA bedeutet allein das Volumen, dass für die Sammlung von 1 Tonne Textilabfall mehrere Kubikmeter Platz benötigt werden, was sich in hohen Transport- und Lagerkosten niederschlägt.

Außerdem mangelt es in vielen EU-Ländern an einer ausreichenden Sortierinfrastruktur. Jüngsten Daten zufolge ist mehr als die Hälfte der Mitgliedstaaten gerade erst dabei, die getrennte Sammlung einzuführen, was jedoch nicht mit dem Ausbau der Behandlungsanlagen einhergeht. Infolgedessen landet ein Großteil der Abfälle auf Deponien, wird verbrannt oder exportiert, oft ohne wirkliches Recycling.

Außerdem besteht bei der Beförderung von Textilien ein hohes Betrugsrisiko. Die Notwendigkeit, Kleidungsstücke in wertvolle Fraktionen und Reststücke zu trennen, birgt die Möglichkeit von Falschdeklarationen. Das Europäische Parlament erwägt eine Ausweitung der Ausfuhrkontrollen für Textilien, um zu verhindern, dass immer größere Mengen an Reststoffen ausgeführt werden - insbesondere in Länder des globalen Südens, wo sie oft auf Halden landen.

Die Klassifizierung der Waren ist daher von entscheidender Bedeutung - die Spediteure können eine Ladung nicht einfach als "Altkleider" kennzeichnen, um Verfahren zu vermeiden - ein solches Vorgehen könnte zu Geldstrafen und zur Zurückhaltung der Sendung führen.

Transport von Textilabfällen - Polen als Logistikdrehscheibe

Polen spielt eine zentrale Rolle in den europäischen Lieferketten für Textilabfälle. Die Berichte der EUA und von Fashion for Good bestätigen, dass Polen neben Deutschland, Belgien, Italien und den Niederlanden zu einem wichtigen EU-Exportzentrum geworden ist. Sowohl Altkleider als auch Abfälle landen in Polen, wo sie weiter sortiert und weiterverkauft werden.

Polnische Sortieranlagen produzieren hochwertige Fraktionen für afrikanische Märkte (Nigeria, Ghana), asiatische Märkte oder für den Reexport. So kommen beispielsweise Textilien mit den HS6309- und HS6310-Codes aus den Niederlanden hier an. Sie werden dann weiter nach Pakistan, Indien oder Kenia geliefert. Dort werden sie schließlich verarbeitet, verkauft oder entsorgt.

Dies führt jedoch zu Imageproblemen. Die Branche steht im Visier von Umweltorganisationen und Medien. Fehler bei der Einstufung oder irreführende Deklarationen von Fraktionen können zu Inspektionen durch die Umweltaufsichtsbehörde und sogar zu finanziellen Sanktionen führen.

Zugleich entwickelt sich die polnische Infrastruktur. Neue Sortieranlagen werden gebaut, Investitionen in Ballenpressen und Logistik werden getätigt. Dies eröffnet gleichzeitig neue Möglichkeiten für Transportunternehmen. Die Größe des Marktes wächst, so dass es auch Möglichkeiten für stabile Verträge gibt - sowohl im Inland als auch im Ausland.

Was kommt in den nächsten Jahren auf die Logistikbranche zu?

Die Textilabfälle werden in den kommenden Jahren zunehmen. Nach Angaben der EUA werden es im Jahr 2020 mehr als 7 Millionen Tonnen sein. Heute sind es mehr als 15 kg/Person/Jahr. Dies erfordert eine rasche Skalierung der Sortierung, die Einführung automatisierter Linien und eine Technologie zur Identifizierung der Fraktionen.

Die Unternehmen müssen auch nachweisen, dass sie sichere und legale Logistikwege nutzen und dass der Abfalltransport bereits einen strategischen Platz in ihrem Dienstleistungsportfolio einnimmt.

Weitere Ausfuhrbeschränkungen sind möglich. Die Industrie bereitet bereits Szenarien für den Fall vor, dass Textilien unter die Kontrollmaßnahmen des Basler Übereinkommens fallen.

Zusammenfassung

Der Transport von Textilabfällen ist eine wachsende Herausforderung und eine Chance zugleich. Die Branche braucht heute Diversifizierung, technologische Hilfsmittel, die Einhaltung internationaler Vorschriften und die Kenntnis von Registern und Genehmigungen. Investitionen in Know-how und Einträge in Registern wie dem polnischen BDO oder dem tschechischen CRZP (oder vergleichbaren Registern in anderen Ländern) sind das beste Rezept für geschäftliche Stabilität und den Aufbau eines Wettbewerbsvorteils bei Zahlungen und guter Kommunikation. Flexibilität in schwierigen Momenten ist ebenfalls entscheidend. Das Gleiche gilt für Investitionen in die Entwicklung von Trägern und den Einsatz moderner Technologien. Durch die Umsetzung dieser Grundsätze ist es möglich, langfristige, vertrauensvolle Beziehungen aufzubauen, von denen beide Seiten profitieren.