Abfallsammelgenehmigung - wie bekommt man sie?

Wie jede Tätigkeit im Zusammenhang mit der Abfallwirtschaft in Polen erfordert auch die Abfallsammlung eine Genehmigung. Ist es möglich, diese über BDO zu erhalten? Was sollte bei der Beantragung einer solchen Genehmigung beachtet werden? Lesen Sie in unserem Artikel.

Genehmigung zur Abfallsammlung - Rechtsgrundlage

In Polen wird die Abfallwirtschaft hauptsächlich durch das Gesetz vom 14. Dezember 2012 über Abfälle. Sie enthält die Vorschriften für den Umgang mit Abfällen, einschließlich der Anforderungen für die Sammlung und der Bedingungen für die Erteilung einer Genehmigung für solche Tätigkeiten. Darüber hinaus, Gesetz vom 13. September 1996. Das Gesetz über die Aufrechterhaltung der Sauberkeit und Ordnung in den Gemeinden verpflichtet die Gemeinden, ein kommunales Abfallwirtschaftssystem zu organisieren, und legt die Pflichten der Abfallsammler fest.

Darüber hinaus werden in Durchführungsverordnungen, wie den Erlassen des Ministers für Klima und Umwelt, detaillierte Anforderungen an die Abfallsammlung und -behandlung festgelegt. Erwähnenswert sind auch die EU-Richtlinien, die sich auf die nationalen Abfallwirtschaftsvorschriften auswirken, indem sie einheitliche Standards und Ziele für die Mitgliedstaaten einführen.

Abfallsammlung und daraus resultierende Verpflichtungen

Abfallsammler in Polen haben eine Reihe von Verpflichtungen, die sie erfüllen müssen, um im Einklang mit dem Gesetz zu arbeiten. Zunächst müssen sie eine Genehmigung für die Abfallsammlung beantragen, die von einer zuständigen Behörde ausgestellt wird. Welche Informationen oder Dokumente benötigen sie für den Antrag?

Genehmigung zur Abfallsammlung - für die Sammlung erforderliche Informationen

• Steueridentifikationsnummer (TIN) des Abfallbesitzers.
• Spezifikation der zu sammelnden Abfallarten.
• Beschilderung der Abfallsammelstelle.
• Informationen über die Lagerung von Abfällen, einschließlich:
  • Ort und Methode der Lagerung und Art der gelagerten Abfälle.
  • Das maximale Gewicht jeder Abfallart und das Gesamtgewicht aller Abfälle, die gleichzeitig und während des Jahres gelagert werden können.
  • Die größte Masse an Abfällen, die in einer Anlage, einem Gebäude oder einem anderen Lagerbereich entsprechend ihren Abmessungen gleichzeitig gelagert werden kann.
  • Die Gesamtkapazität (ausgedrückt in Mg) der Anlage, Einrichtung oder sonstigen Abfalllagerstätte.
• Detaillierte Beschreibung der angewandten Abfallsammelmethode(n).
• Nachweis der technischen und organisatorischen Fähigkeit, die ordnungsgemäße Durchführung der Sammeltätigkeit zu gewährleisten, unter Berücksichtigung der Qualifikation des Personals und der vorhandenen Einrichtungen und Ausrüstungen, die den Umweltanforderungen entsprechen.
• Angabe der voraussichtlichen Dauer der Abfallsammeltätigkeit.
• Beschreibung der Überwachungs- und Kontrollmaßnahmen für die von der Genehmigung erfassten Tätigkeiten.
• Beschreibung der Maßnahmen, die für den Fall der Beendigung der Tätigkeit geplant sind, einschließlich der Frage, wie das Gelände, auf dem die Tätigkeit ausgeübt wurde, gesichert werden soll.
• Vorgeschlagene Form und Höhe der Sicherheit für Forderungen gemäß Artikel 48a des Abfallgesetzes.

Erklärungen

• Bestätigung, dass in den letzten 10 Jahren weder eine endgültige Entscheidung über den Entzug einer Genehmigung zur Abfallsammlung oder -verarbeitung gegen den Abfallbesitzer ergangen ist, noch mindestens dreimal eine Verwaltungsstrafe von mehr als 150.000 PLN verhängt wurde.
• Bestätigung, dass die Gesellschafter, Bevollmächtigten, Mitglieder der Geschäftsführung oder des Aufsichtsrats des Abfallbesitzers nicht an Unternehmen beteiligt waren, die in den letzten 10 Jahren Gegenstand von Entscheidungen über den Entzug von Genehmigungen oder von Geldbußen in Höhe von mehr als 150.000 PLN waren.
• Ein Brandschutzkonzept, in dem die Brandschutzbedingungen der Anlage, des Betriebs oder des sonstigen Abfalllagers festgelegt sind. Dieses Dokument muss von einer befugten Person erstellt werden:
  • Brandschutzexperte - wenn die Behörde, die die Genehmigung erteilt, der Provinzialmarschall oder der Regionaldirektor für Umweltschutz ist.
  • Eine Person mit einem Abschluss in Brandschutztechnik oder einem Absolventen der Feuerwehrschule im Bereich der Brandschutztechnik - wenn der Bezirkshauptmann die Genehmigungsbehörde ist.
• Hinweis: Eine Brandschutzmaßnahme ist nicht erforderlich, wenn die Tätigkeit nur nicht brennbare Abfälle oder Betriebe betrifft, die eine Gefahr für schwere Arbeitsunfälle darstellen.

Andere Dokumente:

• Entscheidung des Kreisbrandmeisters (Stadtbrandmeisters) der Staatlichen Feuerwehr, die die Brandschutzbedingungen für die Abfalllagerstätte festlegt.
• Umweltentscheidung, falls gesetzlich vorgeschrieben.
• Eine Entscheidung über die Flächennutzung und die Erschließung, wenn kein lokaler Entwicklungsplan vorhanden ist, falls erforderlich.
• Dokument, das den Rechtsanspruch auf das Grundstück bestätigt, auf dem die Abfälle gelagert werden sollen (z. B. Eigentumsurkunde, Mietvertrag).
• Nachweis über die Entrichtung der Stempelgebühr für die Erteilung einer Abfallsammelgenehmigung.

Der Unternehmer sollte dann beim Marschall der betreffenden Provinz einen Antrag auf Eintragung in die BDO-Datenbank stellen. Dies ermöglicht die Überwachung und Kontrolle der Abfallströme im Land. Darüber hinaus kann der Abfallsammler müssen Aufzeichnungen über Abfälle führen und legen den zuständigen Behörden Jahresberichte vor.

Genehmigung zur Abfallsammlung - häufige Fehler

Bei der Beantragung einer Genehmigung für die Abfallsammlung unterlaufen den Antragstellern häufig Fehler, die die Erteilung einer Genehmigung verzögern oder ganz verhindern können. Hier sind die häufigsten dieser Fehler:

• Unvollständigkeit des Antrags - Fehlen der erforderlichen Anlagen wie Brandschutzbericht, Umweltentscheidung oder technische Unterlagen.
• Falsche Identifizierung von Abfallcodes - Angabe von Codes, die nicht mit der tatsächlichen Tätigkeit übereinstimmen oder nicht alle Arten von zu sammelnden Abfällen umfassen.
• Nichteinhaltung des lokalen Entwicklungsplans - Wahl eines Standorts, an dem die Abfallsammlung verboten ist oder zusätzliche Genehmigungen erfordert.
• Fehlende oder unzureichende Sicherheiten für Forderungen - nicht konforme finanzielle Sicherheiten, die den Anforderungen der Entscheidungsbehörde nicht genügen.
• Falsch vorbereitete Brandbekämpfungsmaßnahmen - erforderliche Elemente fehlen oder entsprechen nicht den Brandschutznormen.
• Falsche Kennzeichnung des Abfallsammelbereichs - Fehlen einer geeigneten Beschilderung und von Schutzmaßnahmen gegen Umweltemissionen.
• Nichtregistrierung bei BDO - Betrieb ohne Registrierung in der Datenbank für Produkte, Verpackungen und Abfallmanagement.
• Nichteinhaltung von Umweltstandards - kein Aktionsplan zur Minimierung der Umweltauswirkungen der Tätigkeit oder Verletzung von Lärm-, Geruchs- oder Emissionsstandards.
• Unbedachte Abfalllagerung - Fehlen geeigneter Behälter, eines Sickerwasserauffangsystems oder von Maßnahmen, die verhindern, dass Abfälle in den Boden und das Grundwasser gelangen.
• Falsche Stempelgebühren - falsch berechnete oder fehlende Gebühren, die eine erneute Antragstellung erforderlich machen.
• Einreichung des Antrags bei der falschen Behörde - falsche Angabe der für den Erlass des Bescheids zuständigen Stelle, z. B. Einsendung der Unterlagen an den Starost statt an den Marschall der Provinz.
• Nichtaktualisierung der Unterlagen während des Überprüfungsprozesses - Nichtvorlage zusätzlicher Informationen, die von der Verwaltungsbehörde angefordert werden, was zur Verweigerung der Erteilung einer Genehmigung führt.
• Nichteinhaltung von Fristen - nicht fristgerechte Einreichung von Ergänzungen mit der Folge, dass das Verfahren verlängert oder ohne positive Entscheidung eingestellt wird.

Um diese Fehler zu vermeiden, ist es ratsam, die gesetzlichen Bestimmungen sorgfältig zu lesen und sich vor der Antragstellung von Abfallwirtschaftsexperten beraten zu lassen.

Abfallsammlung im Jahr 2025

Ab dem 1. Januar 2025 treten in Polen neue Vorschriften zur Abfalltrennung in Kraft, die den Anforderungen der Europäischen Union entsprechen. Mit dieser Änderung wird die verpflichtende getrennte Sammlung von Textilabfällen wie Kleidung, Schuhen und Haustextilien eingeführt. Ziel dieser Änderungen ist es, die Recyclingrate von Textilien zu erhöhen und die Menge der zu deponierenden Abfälle zu verringern.

Die Abfallsammler werden sich an die neuen Anforderungen anpassen müssen, was jedoch die Einholung zusätzlicher Genehmigungen oder die Änderung bestehender Genehmigungen erfordern kann. Es ist auch wichtig, die Infrastruktur für die Annahme und Lagerung von Textilabfällen entsprechend vorzubereiten. Außerdem müssen Kampagnen durchgeführt werden, um die Einwohner über die korrekte Trennung dieser Abfälle aufzuklären. Die Nichteinhaltung der neuen Vorschriften kann zu Sanktionen und zum Verlust des öffentlichen Vertrauens führen. Wenn Sie Hilfe bei der Erledigung der Formalitäten benötigen, Kontaktieren Sie uns.