Was brauchen Sie für das Recycling von Altpapier?
Die Situation ist wie folgt: Sie haben in Ihrem Unternehmen einen Überschuss an alten Dokumenten und Kartons oder Sie haben im Rahmen Ihrer Produktionstätigkeit Papierabfälle erzeugt. Sie wollen das Altpapier verantwortungsbewusst recyceln und suchen daher einen Sammler, der sich darum kümmert. Das Problem ist jedoch, dass in der Welt der Abfallgesetzgebung nichts "einfach" geschieht. Selbst wenn Sie "nur" normales Papier spenden, sind Sie an bestimmte Anforderungen gebunden.
Benötigen Sie Hilfe bei der Organisation der Sammlung von Altpapier oder anderen Abfällen?
Vielen Unternehmern ist nicht bewusst, dass die Abfallentsorgungspflicht manchmal schon bei kleinen Mengen beginnt. Das Fehlen eines einzigen Dokuments kann nicht nur zu einer Abfuhr, sondern auch zu einer Kontrolle und einer Geldstrafe führen. Deshalb lohnt es sich zu wissen, wie man den gesamten Prozess vorschriftsmäßig durchführt - ohne unnötige Nerven und Kosten.
In diesem Artikel erklären wir Ihnen, worauf Sie bei den Dokumenten und Ansprüchen im Zusammenhang mit der Bewirtschaftung von Altpapier achten müssen.
Altpapierbewirtschaftung und Recyclingvorschriften in Polen
Die Verpflichtungen zur Entsorgung von Altpapier ergeben sich aus mehreren wichtigen Rechtsvorschriften:
- Gesetz vom 14. Dezember 2012 über Abfälle - der Basisrechtsakt für den Umgang mit Abfällen, einschließlich der Aufzeichnungs- und Meldepflichten,
- Verordnung des Ministers für Klima und Umwelt vom 2. Januar 2020 über den Abfallkatalog - umfasst die Klassifizierung von Abfällen, einschließlich Altpapier (Codes 15 01 01, 20 01 01),
- Verordnung des Umweltministers über die detaillierten Anforderungen an den Abfalltransport - betrifft u. a. die Verpflichtung des Beförderers, die entsprechenden Dokumente aufzubewahren.
Auf der Grundlage dieser Vorschriften sind die Einrichtungen, die Altpapier spenden, verpflichtet:
- die einen Eintrag im BDO-Register haben,
- die Erstellung von Abfalltransferkarten (WTP) und Abfallinventarkarten (WERC),
- die Vorlage von Jahresberichten über die Menge und Bewirtschaftung der Abfälle.
Die Übergabe von Abfällen zur Bewirtschaftung ist nur der Anfang des Weges, an dessen Ende die Abfälle Teil eines neuen Produkts oder einer Energiequelle werden. Um diesen Prozess legal und effizient zu gestalten, müssen die richtigen Dokumente vorbereitet werden.
Wie man Altpapier recycelt - die notwendigen Dokumente
(a) Abfallübernahmeschein (KPO)
- Wer sollte es inszenieren: Unternehmen, das Altpapier produziert/übergibt.
- Wie? nur elektronisch über das BDO-System.
- Was er enthalten muss:
- Angaben zum Absender und zum Empfänger,
- Abfallcode (z. B. 15 01 01),
- das Gewicht des Abfalls,
- Datum und Ort der Übergabe,
- Angaben zum Beförderer und zum Transportmittel,
- Bestätigung des Empfangs durch den Empfänger.
- Warum das wichtig ist: Das Dokument ist die Grundlage für die Aufzeichnungen und der Nachweis für die Rechtmäßigkeit der Abfallverbringung.
b) Vereinbarung mit dem Abfallsammler - empfohlen und am wichtigsten
Der Abfallerzeuger muss seine Abfälle gemäß den Rechtsvorschriften selbst entsorgen, kann dies aber auch an eine andere Einrichtung vergeben. Wie? Er muss einen entsprechenden Vertrag mit ihm abschließen. Aber wer kann an diesem Vertrag beteiligt sein? Ein Verwerter, ein Abfallsammler oder ein Abfallmakler. Unabhängig davon, wer mit der Behandlung der Abfälle betraut wird, müssen die Anforderungen berücksichtigt werden, die eine solche Einrichtung erfüllen muss. Diese Frage wird in Artikel 27 des oben erwähnten Abfallgesetzes beschrieben. In Absatz 1 heißt es dort:
Der Abfallerzeuger oder sonstige Abfallbesitzer kann Folgendes durchführen lassen
Abfallbewirtschaftungsverpflichtungen nur für Einrichtungen, die diese haben:
(1) eine Genehmigung zur Sammlung von Abfällen oder eine Genehmigung zur Abfallbehandlung, oder
(2) Konzession für die Untertagedeponie von Abfällen, integrierte Genehmigung,
eine Entscheidung über die Genehmigung des Programms für die Bewirtschaftung von Förderabfällen,
Genehmigung einer Abfallentsorgungseinrichtung
oder Eintragung in das Register der reglementierten Abfallsammeltätigkeiten
Siedlungsabfälle von Grundstückseigentümern - auf der Grundlage der getrennten
Vorschriften, oder
(3) Eintragung in das Register im Rahmen des in Artikel 50 Absatz 1 Nummer 5 genannten Anwendungsbereichs
- es sei denn, diese Tätigkeiten erfordern keine Entscheidung oder Registrierung.
Die Vereinbarung, auf die wir uns beziehen, kann folgende Form haben:
- einen Abfallbewirtschaftungsvertrag oder
- Vereinbarungen über die Übertragung von Abfällen zur Verwertung/Recycling,
- Sie kann auch die Form einer Rahmenvereinbarung mit chargenspezifischen Anhängen haben.
WICHTIG! Der Vertrag mit dem Empfänger ist ein wichtiges Beweismittel - insbesondere bei einer Inspektion durch die Umweltinspektion - dass die Abfälle an einen zugelassenen Betreiber geliefert wurden, der:
- hat eine Entscheidung über die Sammlung/Verarbeitung von Abfällen,
- in der BDO eingetragen ist,
- Aufzeichnungen in Übereinstimmung mit den Vorschriften führt.
c) Vertrag mit Abfallentsorger - fakultativ, aber häufig verwendet
Wenn Sie lagern den Abfalltransport aus (z. B. nicht an den Empfänger, sondern an einen anderen Beförderer), dann ist es sinnvoll oder sogar notwendig:
- einen Vertrag abschließen für Abfalltransport,
- sich vergewissern, dass der Spediteur in Abschnitt VII des BDO-Registers (Abfalltransport) eingetragen ist,
- sich zu vergewissern, dass die in der NPO eingetragenen Daten des Transportunternehmers (Fahrzeugkennzeichen, BDO-Nummer des Transportunternehmers usw.) korrekt sind. Denn manchmal vergessen die Unternehmen, ihre Daten zu aktualisieren, was ihnen später viele Probleme bereiten kann.
d) Bestätigung des BDO-Eintrags
Ohne einen Eintrag im BDO-Register ist es unmöglich, eine KPO auszustellen, da alles mit dem BDO-Register beginnt und endet.
- Für wen sie gilt:
- Absender,
- Träger,
- Empfängern.
- Umfang der Tätigkeit:
- Abteilung IV: Betreiber von Abfallbehandlungs- und Recyclinganlagen,
- Abschnitt VII: Abfalltransporteure,
- Abteilung XII: für Abfallerzeuger
- Wegbeschreibung:
- die Gültigkeit des Eintrags der Entität prüfen,
- sicherstellen, dass der Geltungsbereich ihrer Tätigkeiten einen bestimmten Abfallcode umfasst
(e) Zusätzliche Dokumente
- Transportlizenz: für Unternehmen, die im Straßengüterverkehr tätig sind, erforderlich.
- Genehmigung zur Abfallbehandlung: beim Empfänger (Verwerter) erforderlich.
- Überprüfung der Partner: Jeder Teilnehmer sollte die anderen überprüfen, um sicherzustellen, dass sie in der BDO sind und über die erforderlichen Genehmigungen verfügen, da mündliche Zusicherungen allein nicht ausreichen. Das Abfallmanagement muss transparent und leicht überprüfbar sein.
Die häufigsten Fehler
- Falscher Abfallcode: Viele Händler geben den Papierabfallcode falsch an. Dies führt jedoch zu unzureichender Buchführung und möglichen Sanktionen. Abfallkatalog weist auf drei mögliche Optionen hin:
15 01 01 Verpackungen aus Papier und Pappe
19 12 01 Papier und Pappe
20 01 01 Papier und Pappe
- Versäumnis, den Eintrag in BDO zu aktualisieren: Nach einer Ausweitung der Tätigkeiten, einem Standortwechsel oder neuen Abfallarten ist es notwendig, die Daten in BDO zu aktualisieren.
- Fehlende Berechtigung des Empfängers oder Beförderers: Es kommt nämlich vor, dass Abfälle an Einrichtungen geliefert werden, die nicht über die erforderlichen Genehmigungen verfügen. Im Falle einer Kontrolle haften alle gemeinsam und gesamtschuldnerisch.
- Unleserliche oder unvollständige KPO: Fehler in den Daten der an einer Abfallverbringung Beteiligten, ungenaue Mengenangaben - all dies kann das Dokument ungültig machen.
- Kein Vertrag oder unzureichend formulierte Geschäftsbedingungen: Fehlende Haftungsbestimmungen für Abfälle können im Falle von Umweltschäden zu Problemen führen.
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3 Dinge zu beachten
- Sicherstellen, dass die Dokumentation korrekt ist - ist eine Garantie für Rechtmäßigkeit und Sicherheit.
- Immer eine KPO ausstellen - ist ein obligatorisches Dokument.
- Einträge in BDO prüfen - sowohl Ihre als auch die der anderen Teilnehmer an der Operation.
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Häufig gestellte Fragen (FAQ)
Ja - wenn Sie als Privatperson Altpapier spenden, ohne ein Unternehmen zu gründen (z. B. durch Reinigung Ihres Hauses), oder wenn Sie ein kleines Unternehmen sind und nur kommunale Abfälle (wie Altpapier, Büropapier) erzeugen, müssen Sie sich nicht in das BDO-Register eintragen lassen und keine Aufzeichnungen führen.
Nein, eine Privatperson (keine Geschäftsperson) benötigt keinen Abfallübernahmeschein (KPO), wenn sie Abfälle recyceln möchte. Ein KPO ist ein Dokument, das nur für den Verkehr von Abfällen zwischen im BDO-Register eingetragenen Einrichtungen erforderlich ist. Übt eine Privatperson hingegen tatsächlich eine gewerbliche Tätigkeit aus, und sei es auch nur informell (als Folge einer nicht registrierten Tätigkeit), so können die BDO- und KPO-Bestimmungen für sie gelten.
Sie müssen mindestens fünf Jahre lang nach Ablauf des Jahres, auf das sie sich beziehen, aufbewahrt werden.
Ja. Wenn sich der Umfang der Abfalltätigkeiten ändert - z. B. wenn Sie eine neue Abfallart erzeugen - müssen Sie Ihren Eintrag in der BDO aktualisieren.
Ja. Die Pflicht zur Registrierung bei der BDO und zur Führung von Aufzeichnungen gilt für den Abfallerzeuger. Selbst wenn die Abfälle an einen legalen Verwerter gehen, drohen dem Unternehmen bei Nichtregistrierung bei der BDO oder Nichtausstellung einer KPO Verwaltungsstrafen von bis zu 1 Mio. PLN oder Geldstrafen in einem Strafverfahren.
Jeder Abfallsammler oder -verarbeiter muss im BDO-Register eingetragen sein, was auf der offiziellen Website des BDO-Registers überprüft werden kann. Darüber hinaus ist es ratsam, eine Kopie der Entscheidung über die Sammlung oder Verarbeitung von Abfällen und eine Bestätigung der aktuellen Registrierung bei BDO anzufordern.
Ja, Recyclingunternehmen verweigern oft die Annahme von Altpapiersendungen, die Verunreinigungen wie Plastik, Folien, Metalle, Glas oder Lebensmittelreste enthalten. Dies kann sich auch auf den Preis auswirken oder dazu führen, dass für schwer zu verarbeitende Abfälle ein Aufpreis verlangt wird.
Nein, denn jeder Abfallcode bezieht sich auf eine bestimmte Art von Material. Dies liegt daran, dass die Kombination von Codes zu Fehlern in den Aufzeichnungen und Berichten führen kann. Abfälle sollten entsprechend ihrer Herkunft und ihren Eigenschaften zugeordnet werden.
