Welche Veränderungen erwarten die Unternehmer in der Abfallwirtschaft im Jahr 2024?
Ein neues Jahr steht vor der Tür und mit ihm Änderungen der Verordnung 1013/2006 (EG). Wie wirken sich diese auf den Abfallwirtschaftssektor und insbesondere auf Transportunternehmen aus? Wir laden Sie ein, den Artikel zu lesen.
In den 1990er Jahren wuchs das Bewusstsein für die Probleme der Abfallwirtschaft in Europa. Als die Grenzen zwischen den EU-Mitgliedstaaten geöffnet wurden, entstand das Problem unkontrollierter Abfallströme. Die Gefahr bestand darin, dass sich unseriöse Unternehmen ihrer Verantwortung entziehen konnten, indem sie Abfälle in Länder mit weniger strengen Vorschriften transportierten, was eine Gefahr für die Umwelt und die öffentliche Gesundheit darstellte.
Der Rat der Europäischen Union schlug daher die Schaffung einer gemeinsamen Rahmenverordnung vor. Sie sollte es ermöglichen, die grenzüberschreitende Verbringung von Abfällen zu kontrollieren und zu regeln. Als Ergebnis dieses Prozesses verabschiedeten das Europäische Parlament und der Rat der EU am 14. Juni 2006 die Verordnung 1013/2006.
Die wichtigsten Annahmen:
- Gewährleistung einer wirksamen Kontrolle und Überwachung der Abfallströme durch die Mitgliedstaaten.
- Erleichterung der legalen Beförderung von Abfällen, sofern diese ordnungsgemäß gekennzeichnet und dokumentiert sind.
- Verbesserung der Transparenz und der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten bei den Abfallströmen.
Änderungen der Verordnung 1013/2006
Um die Verordnungen wirksam zu machen, müssen jedoch regelmäßig geändert werden auf der Grundlage der aktuellen globalen Situation. Die Idee einer möglichen Änderung der Verordnung 1013/2006 wurde im Mai dieses Jahres bekannt gegeben. Damals nahm der Rat der EU ein sogenanntes Verhandlungsmandat an, um Gespräche mit dem Europäischen Parlament über die Änderung des oben genannten Dokuments aufzunehmen. Die wichtigsten Ziele, die durch die Änderung der Rechtsvorschriften erreicht werden sollen, sind:
- Sicherstellung, dass Abfälle nur in eine Anlage gelangen, in der sie ordnungsgemäß behandelt werden
- Modernisierung und Digitalisierung der Verfahren für Verbringungen innerhalb der EU und Förderung der Verbringung von Abfällen zur Wiederverwertung
- Bekämpfung illegaler Abfalltransportpraktiken, die Gesetzeslücken und das Fehlen angemessener Kontrollen ausnutzen
Neue Regeln für die grenzüberschreitende Verbringung von Abfällen
Das Wesen der Kontrolle bei der grenzüberschreitenden Verbringung von Abfällen
In Bezug auf die Verbringung von Abfällen in Länder außerhalb der EU befürwortete der Rat die Idee zyklischer Audits bei Unternehmen, die Abfälle in ihren Anlagen erhalten. Diese würden alle 3 Jahre stattfinden. Ihre Aufgabe wird es sein, zu beurteilen, ob die Unternehmen ihre Abfälle ordnungsgemäß und umweltverträglich behandelt haben. Nur solche Unternehmen wären berechtigt, Abfälle von Exporteuren anzunehmen. Die Mitgliedstaaten schlagen vor, ein von der Europäischen Kommission verwaltetes Register mit Informationen über solche Unternehmen und Anlagen einzurichten, was den Exporteuren die Entscheidung erleichtern würde, wohin sie ihre Abfälle verbringen. Sie werden jedoch weiterhin dafür verantwortlich sein, dass die Ausfuhren im Einklang mit den Umweltvorschriften erfolgen.
Der EU-Rat beschloss, die Europäische Kommission zu beauftragen, Kriterien für die Unterscheidung zwischen Gebrauchtwaren und Abfällen festzulegen. Gleiches gilt für die Harmonisierung der Abfallklassifizierung auf EU-Ebene. Dies soll helfen, den illegalen Schmuggel von Abfällen als Gebrauchtwaren zu verhindern. Die Kommission wird auch in der Lage sein, Kriterien festzulegen, wie z. B. den Grad der Verunreinigung von Abfällen, um die Schädlichkeit von Abfällen zu bestimmen und eindeutig festzulegen, ob sie ein Notifizierungs- und Mitteilungsverfahren erfordern.
In der Frage der illegalen Verbringung von Abfällen akzeptierte der Rat den Vorschlag der Kommission, eine spezielle Ermittlungsgruppe einzurichten. Sie soll die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten verbessern. Dies wiederum soll dazu beitragen, Unregelmäßigkeiten wirksamer aufzudecken. Die Kommission wird auch in der Lage sein, die notwendigen Untersuchungen durchzuführen. Sie wird auch in der Lage sein, diese in Absprache mit den Behörden der einzelnen Mitgliedstaaten zu koordinieren. Sie wird jedoch nicht in die auf nationaler Ebene geführten Verfahren eingreifen können. Den Mitgliedstaaten wird es jedoch freistehen, die Bestimmungen der neuen Verordnung an ihre nationalen Vorschriften über Sanktionen und Geldbußen anzupassen.
Der Rat sieht vor, dass die neuen Bedingungen für die Ausfuhr von Abfällen nach drei Jahren in Kraft treten, während die Vorschriften der Kommission sofort wirksam werden sollen. Der Hauptanwendungszeitpunkt der neuen Verordnung sollte 24 Monate nach ihrem Inkrafttreten liegen.
Quelle: https://tinyurl.com/4832nsrt